国务院安全坐褥委员会发布对于鼓吹建立完善坐褥规划单元事故隐患里面答复奖励机制的宗旨，其中提议，2025年6月底前，鼓吹煤矿、非煤矿山、石油自然气开采、化工（含石油化工）、医药、危境化学品、烟花炮竹、交通运载（含说念路、铁路、民航、水上交通运载、城市轨说念交通）、建筑施工（含纯正施工）、民用爆炸物品、燃气、渔业船舶、工贸、电力等重心行业界限的坐褥规划单元建立并实施事故隐患里面答复奖励机制；2025年底前，鼓吹其他行业界限坐褥规划单元建立并实施事故隐患里面答复奖励机制。

　　国务院安全坐褥委员会对于鼓吹建立完善坐褥规划单元事故隐患里面答复奖励机制的宗旨

　　安委〔2024〕7号

　　各省、自治区、直辖市及新疆坐褥开采兵团安全坐褥委员会，国务院安委会各成员单元，关系中央企业：

　　为充分调治坐褥规划单元负责东说念主和从业东说念主员两边积极性，提高从业东说念主员爱企如家的热烈安全清爽，深刻事故隐患排查治理，促进安全坐褥主体背负落地落实，灵验防护约束事故发生，字据安全坐褥法等轨则，经国务院率领同道应允，现就鼓吹建立完善坐褥规划单元事故隐患里面答复奖励机制提议如下宗旨。

　　一、总体要求

　　对峙以习近平新期间中国特质社会办法念念想为指导，持重贯彻落实习近平总文书对于安全坐褥进军汇报，对峙东说念主民至上、生命至上，对峙安全第一、防患为主，按照安全坐褥治本攻坚三年行动总体要求，鼓吹建立完善各行业界限坐褥规划单元事故隐患里面答复奖励机制，促进坐褥规划单元自发主动、动态性开展事故隐患自查自纠，构筑安全坐褥界限的“东说念主民防地”。

　　2025年6月底前，鼓吹煤矿、非煤矿山、石油自然气开采、化工（含石油化工）、医药、危境化学品、烟花炮竹、交通运载（含说念路、铁路、民航、水上交通运载、城市轨说念交通）、建筑施工（含纯正施工）、民用爆炸物品、燃气、渔业船舶、工贸、电力等重心行业界限的坐褥规划单元建立并实施事故隐患里面答复奖励机制；2025年底前，鼓吹其他行业界限坐褥规划单元建立并实施事故隐患里面答复奖励机制。

　　二、主要任务

　　各地、各关系部门鼓吹建立完善坐褥规划单元事故隐患里面答复奖励机制，要重心隆起以下方面：

　　（一）明确答复内容。饱读吹坐褥规划单元从业东说念主员重心答复以下情况：

　　1.东说念主的不安全步履。包括从业东说念主员违抗安全轨则轨制的步履、作假行安全坐褥指示、不正确使用个东说念主理事保护用品；料理东说念主员违法指挥、私自变更安全工艺和操作要领、指挥未经安全培训的劳动者或无相应天赋东说念主员功课等。

　　2.设施设备的不安全气象。包括未按相干表率标准成就安全警示象征；安全设备的想象、制造、安设、使用、检测、维修、改进和报废，不适当国度标准或者行业标准；未对安全设备进行经常性爱护、保重，并按时检测；关闭、龙套平直关系坐褥安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，删改、潜藏、殉难相干数据、信息等。

　　3.环境的不安全成分。包括功课时事未照章办理相干审批大略可，对功课时事风险评估不及，未对功课时事进行风险监测并成就灵验的安全保险，对功课时事事故隐患整改不到位；进行爆破、吊装、动火、临时用电以偏激他危境功课，未按轨则落实安全范例等。

　　4.安全料理存在的残障和过失。包括未按轨则排查整治本单元紧要事故隐患；未建立和落实本单元全员、岗亭安全坐褥背负制和操作规程，未制定并实施本单元安全坐褥陶冶和培训缠绵、坐褥安全事故济急调停预案，未开展济急演练；特种功课东说念主员未持证上岗；将坐褥规划款式、时事发包或者出租给不具备安全坐褥要求或者相应天赋的单元或者个东说念主；转包和造孽分包施工情形，以及外包功课安全料理方面存在的问题隐患等。

　　饱读吹坐褥规划单元从业东说念主员在答复事故隐患的同期，提议整改的合理化建议。本宗旨中从业东说念主员是指该单元从事坐褥规划举止各项使命的系数东说念主员，包括料理东说念主员、工夫东说念主员和各岗亭工东说念主，也包括坐褥规划单元临时聘请的东说念主员和被交接劳动者。

　　（二）显然答复路线。鼓吹坐褥规划单元明确受理从业东说念主员答复事故隐患的单元和东说念主员，配资门户生动采选微信小要领、电话、电子邮箱等多种受理形式并在属目位置向全员公示，简化答复要领、畅通答复渠说念，让从业东说念主员显然“向谁答复、怎样答复”。

　　（三）持重核查整改。对从业东说念主员答复的事故隐患，坐褥规划单元负责东说念主要实时与答复东说念主员一样、商研并组织核查，核查属实的要立即整改；无法立即整改的，要建立台账实行闭环料理，切实作念到背负东说念主、范例、资金、期限和济急预案“五落实”，严实防护事故发生。

　　（四）落实奖励资金。鼓吹坐褥规划单元按照《企业安全坐褥用度索要和使用料理办法》轨则，落实从业东说念主员答复事故隐患的奖励支拨。

　　（五）实时实施奖励。鼓吹坐褥规划单元对从业东说念主员答复的事故隐患实时进行奖励，要物资奖励和精神奖励相议论，饱读吹“小隐患小奖，大隐患大奖”，对答复紧要事故隐患等隆起问题的赐与重奖。

　　（六）加强正向引发。加强坐褥规划单元答复事故隐患从业东说念主员正当权柄的保护，议论实质，对事故隐患答复使命开展较好的单元和个东说念主，鼓吹在事迹侦查、评优评先及东说念主员奖励、晋升等方面赐与歪斜，强化引发教导。

　　（七）安宁驾驭行使。安宁加强对从业东说念主员答复隐患情况的分析，举一反三研判现场料理、背负落实、设备设施、工艺工夫等方面存在的问题，实时遴荐针对性范例加以改进，约束提高安全坐褥水平。

　　（八）强化宣传教导。加强事故隐患里面答复奖励使命的宣传，提高从业东说念主员发现问题和科罚问题的热烈意愿和才气水平；要强化培训，提高从业东说念主员对本单元、本岗亭安全风险和事故隐患的辨识才气。

　　三、鼓吹范例

　　重大从业东说念主员处于坐褥规划举止的第一线，具有第一时期发现答复事故隐患的便利要求和上风。实行坐褥规划单元事故隐患里面答复、里面处理，里面问题、里面科罚，有益于构建和解劳动关系，促进坐褥规划单元负责东说念主与从业东说念主员同频共振、同向发力，实时放置影响安全坐褥的隆起问题隐患。各地、各关系部门和单元要切实把鼓吹建立完善坐褥规划单元事故隐患里面答复奖励机制行动新期间加强改进安全坐褥使命的更始性、转换性举措，进一步提高念念想清爽，加强组织率领，加大推能源度。自2025年起，将建立完善坐褥规划单元事故隐患里面答复奖励机制情况和实施驾驭，纳入年度安全坐褥侦查查察内容。各关系部门要按照“三管三必须”原则，捏好本行业界限实施使命，加强督促指导和统计分析，安宁示范带动，确保获取实真实在驾驭。

　　国务院安全坐褥委员会

　　2024年7月21日

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